河砂出水價2至3元，非法采砂達數(shù)十萬噸

近日，南通市公安局水警支隊和港閘公安分局聯(lián)合搗毀一長江非法采砂犯罪團伙，先后抓獲10名犯罪嫌疑人，經(jīng)過數(shù)小時的追擊，現(xiàn)場查扣非法采砂船1條、運砂船1條及盜采的江沙2000余噸。

經(jīng)查，去年10月以來，非法采砂犯罪團伙在未取得采砂許可證的情況下，在長江進行非法采砂，并以出水價2至3元一噸的價格予以出售，而最終銷贓至堆場或攪拌站的價格則達到15至17元一噸。初步查明，該犯罪團伙非法采砂達數(shù)十萬噸，案值百萬余元。

九圩港船閘是南通水運物資進出長江的重要咽喉，也是江蘇東部地區(qū)連接內(nèi)河干線航道和長江航道的主要樞紐，每天來往過閘的船只眾多。3月初，南通警方根據(jù)線索獲悉，今年以來，有船舶經(jīng)常在特殊時間段進出，行跡較為可疑。這條線索迅速引起南通公安水警部門的注意。后經(jīng)調(diào)查，警方發(fā)現(xiàn)該團伙經(jīng)常晝伏夜出，長期在長江南通段2號錨地附近水域非法采砂。

“這里易于藏匿，一旦發(fā)現(xiàn)情況不對停止采砂，很難發(fā)現(xiàn)。”南通市公安局水警支隊支隊長陳吉華說，近年來，長江南通段非法采砂現(xiàn)象較為突出。對此，省、市相關(guān)職能部門多次召開專題協(xié)調(diào)會，聯(lián)合摧毀多個長期盤踞在長江南通段非法采砂的犯罪團伙，先后抓獲犯罪嫌疑人百余名，但仍有人為牟取非法暴利鋌而走險。

通過前期偵查，南通警方初步查明了該犯罪團伙的基本組織架構(gòu)，帶泵人員、采砂船、運砂船以及購買砂石者一一浮出水面。由于非法采砂活動隱蔽、涉案人員較多，且彼此配合默契，稍有不慎，極易導(dǎo)致關(guān)鍵證據(jù)的滅失，所以準(zhǔn)確把握收網(wǎng)時機，將他們?nèi)粟E并獲對案件成功偵破至關(guān)重要。

4月11日，凌晨的江面異常漆黑，一艘采砂船巧妙避開執(zhí)法部門的巡邏艇來到長江南通段2號錨地附近水域。根據(jù)事先約定，找到了停靠在此處的兩條運沙船。條燈打開后，有人駕船靠過去，有人接過纜繩扎好，有人開始開泵打砂……成員分工明確，通過采砂船上6條數(shù)十米長的吸砂管，將長江底的砂源源不斷地吸到運砂船上。

而此時，數(shù)艘公安機關(guān)租用的民用船只已在暗處盯著采砂船，而發(fā)現(xiàn)該犯罪團伙采挖江沙的地點后，早已整裝待發(fā)的4艘執(zhí)法船載著40余名民警迅速出擊，前后夾擊、側(cè)翼包抄，對嫌疑船只進行圍堵。正當(dāng)民警準(zhǔn)備登船檢查時，一艘運砂船加足馬力向東逃竄。

“跟平時我們的抓捕完全不一樣，非常危險。”當(dāng)晚參加聯(lián)合行動的南通市公安局港閘分局天生港派出所副所長陳榮榮回憶道，盡管他們多次喊話，命令其接受檢查，并對采砂船進行追擊，但對方卻置之不理，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法船只有靠前的跡象，就駕船甩尾，稍有不慎撞上。

緊急關(guān)頭，海事部門從下游增援了一艘執(zhí)法船，并出動拖輪加入攔截的行列。見狀，瘋狂逃竄的運砂船才放棄抵抗，被逼停在長江里。直到當(dāng)日中午，警方才將這艘運砂船押回南通。此次行動，南通警方先后抓獲帶泵人員、采砂船、運砂船以及購買砂石者等各個環(huán)節(jié)的10名犯罪嫌疑人。

經(jīng)查，去年10月以來，該犯罪團伙在未取得采砂許可證的情況下，利用自購的采砂船，在長江南通段2號錨地附近水域進行非法采砂，并以出水價2至3元一噸的價格予以出售，而最終銷贓至堆場或攪拌站的價格則達到15至17元一噸。南通警方初步查明，該犯罪團伙非法采砂達數(shù)十萬噸，案值百萬余元，不僅嚴(yán)重影響到長江航運安全，還對礦產(chǎn)資源造成極大破壞。

“現(xiàn)場抓住的話，最多就是罰款。”采砂船主吳某夫婦交代，盡管知道自己采砂觸犯了法律，但相對獲取的利潤來說，違法成本較低。

讓吳某夫婦有此“底氣”的是犯罪嫌疑人周某。南通警方查明，周某具體負(fù)責(zé)對接聯(lián)系、安排盯梢等，并從中漁利，是名“砂霸”。周某甚至揚言，事情一旦敗露，行政罰款由他一力承擔(dān)。

據(jù)介紹，根據(jù)2016年12月1日施行的最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》，在禁采區(qū)采礦，開采的礦產(chǎn)價值必須在5萬元以上，或是兩年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰又實施非法采礦行為，才能達到涉嫌非法采礦罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)。

“非法采砂屢禁不止，根本就在于利益驅(qū)動，而且僅憑現(xiàn)場的查獲，只能行政處罰。”南通市公安局水警支隊直屬大隊三中隊中隊長施亮說，為了逃避刑事打擊，非法采砂團伙使用的船只一般沒有船號，成員晝伏夜出，白天離船，巡邏人員很難發(fā)現(xiàn)異常，每次均是趁夜采砂，即刻交接支付，賬目往往不留痕跡。即使現(xiàn)場被執(zhí)法人員查獲，一條運砂船上的長江細(xì)沙價值也僅為數(shù)千元，且一旦此前曾因此受過行政處罰的船只，則會通過轉(zhuǎn)讓等手段，變更所有人。“這次我們用了一個多月時間，通過前期的外圍取證，才摸清了采砂運砂的數(shù)量和去處。”

目前，該10名犯罪嫌疑人均已被依法采取刑事強制措施，該案仍在進一步偵辦中。